端好“最苦金饭碗”还需制度配套
10月13日，2013年国家公务员考试具体职位表公布。虽然招录公告已经表示“岗位将向基层倾斜”，但职位表上一半岗位都加了“常年出差”、“职位需要晚上值班”等条件限制，令众多考生叫苦不迭。“这就是所谓的金饭碗?简直是史上最苦金饭碗啊!”有网友这样感慨。
2013年国家公务员成为“史上最苦金饭碗”，其实并非偶然。国家公务员考试网认为，近年来，国家一直在积极鼓励和引导高校毕业生面向基层就业，各级公务员招录中基层一线岗位所占比例都在不断提升。同时，为了减少盲目报考现象，公务员职位表说明也越来越详细，“国家级贫困县”、“工作强度大”等醒目字眼，在无形中颠覆了“一份报纸坐半天”的传统公务员形象。
“最苦金饭碗”的导向价值显而易见。一方面，岗位向基层倾斜，有助于人才培养“接地气”，通过深入基层，了解社会，接触百姓的真实生活，在基层中不断历练成长。同时，招录部门不讳言“最苦金饭碗”，有利于为虚火过旺的公考热降温，让报考趋于理性，引导人才合理分流。
不过，从以往经验来看，“最苦金饭碗”应防止两种结果。一是岗位遇冷无人问津。近年来，各级公务员招录普遍出现冷热不均现象，边远地区、基层一线的岗位往往遭受冷遇，甚至无人报考。二是应付工作难有作为。由于晋升空间狭小，晋升无望，待遇难涨，一些人挤破头考上公务员后意兴阑珊，应付工作，甚至萌生离意。
显然，无论是吓退报考者，还是出工不出力，都并非我们的初衷。因此，要想端好“最苦金饭碗”，真正遴选出有能力、有意愿到基层服务的人选，还需要做好制度配套。
首先，合理设置门槛。以往国家公务员考试中一些岗位遇冷后，相关部门主动调低报考要求，原本报名稀少的岗位人气立即上升。这恰恰说明，“冷”的背后并非因为大家不愿报，而是门槛太高报不了。对于“最苦金饭碗”来说，更要合理设置门槛。一方面，走出学历崇拜，“能本科则本科，能专科则专科”，拒绝“人才高消费”，同时，做到男女机会评定，不能以岗位辛苦之名行性别歧视之实。
其次，落实待遇保障。我国公务员队伍中，60%在县以下基层单位，92%是科级以下人员。在招录岗位向基层倾斜的同时，工资、奖励、表彰等待遇也要采取相应的倾斜措施。比如，加大低职务对应级别数，实行职级与工资等待遇适当挂钩，使那些虽然不是领导职务、但是工作出色的基层公务员也能提高待遇，从而安心工作，施展才能。
此外，拓宽上升通道。由于受到机构规格和职数限制，基层公务员晋升台阶少，更容易遇到职业的“天花板”。激发基层公务员的工作积极性和创造性，就必须破除“天花板”，拓宽上升通道。一方面，加大从基层遴选公务员力度，形成“优秀人才到基层和生产一线去、党政领导机关干部从基层和生产一线来”的正确用人导向;同时，推进分类管理制度改革，将行政执法类和专业技术类公务员的职级晋升进行区分管理。
四川在线：“最苦金饭碗”一碗迟泼的冷水
2013年国家140多个中央机关及其直属机构招录20339人，具体职位表终于在昨天正式公布。不过兴冲冲下载的职位表，也瞬间让不少考生“凉”了心。虽然2013年招录公告一早已经表示“岗位将向基层倾斜”，但见到职位表上众多看着都心寒的备注，很多考生一下还适应不过来。“这就是所谓的金饭碗?简直是史上最苦金饭碗啊!”有网友这样感慨。
目前，我国的公务员热已是一个不争的事实，无论是报考人数以及录取比例来看用“千军万马过独木桥”形容一点都不为过。国家公务员考试网认为，公务员热原因不外有三：一是，公务员是体面工作、稳定收入以及高福利的代名词;二是，不断增加的市场就业压力;三是，根深蒂固的“官本位”残留在作祟等等因素。
尽管有“史上最苦金饭碗”的横空出世，但是报考人数还是居高不下，这不得不值得我们认真思考。为什么都要一窝蜂的去报考公务员呢?在很大程度上是由当前我国实体经济经营困难重重的大环境使然。要知道在过去七八十年代，一些当了让人羡慕的公务员为何还要毅然辞职下海呢?国家要想使公务员热降下来，实现人力资源在社会领域的合理分配，就必须积极营造出良性稳定的就业环境以及创业条件。在国外，比如美国40%的毕业生是选择进入企业，报公务员的比例不会超过 10%，而其他不是自己创业，就是继续深造。邻近的韩国公务员考试非常平静，公务员并不是太让人眼热的职业。更多发达国家，公务员只是政府的“雇员”而已。
齐鲁晚报：最苦金饭碗吓跑了谁?
今年“国考”职位表上的“备注”一栏显得比往年内容丰富了不少，“常年出差”、“职位需要晚上值班”、“需常赴抢险救灾现场，条件艰苦，适合男性”等等，难怪网上会有“史上最苦金饭碗”的感慨。
如果考生是被“备注”吓退了脚步，那么大可不必去挤“国考”这座独木桥。公务员岗位原本就不是有些人想象的那样清闲、高薪、养尊处优，这是为人民服务的岗位，每年招纳的新人更是应该下放到基层，深入接触百姓和社会，在最艰苦的岗位上锻炼业务能力，培养为人民服务的能力。职业本无高低贵贱之分，不管是不是“金饭碗”，公务员岗位都有其本身的职责和义务，作为人民公仆，公务员需要得到的历练、需要体验的艰苦理应比普通民众要多一些，报名的考生想到这些了吗?每年涌向公务员岗位的大量优秀人才，是不是只看到了这个岗位的福利待遇、社会地位，甚至是权力?
公务员招考列出了“史上最苦”的备注，是为了让考生更加全面地了解岗位要求，也是为了过滤一批只为享受、不愿吃苦的考生。任何职业都需要能吃苦耐劳的员工，想考公务员，就别再抱怨“饭碗”苦了。
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